AI 破局加速监管落地  数智赋能提效国资国企

在 “AI + 国资国企穿透式监管落地闭门论坛” 中，国资国企穿透式监管系统研究成果重磅发布，从理论到实践构建起完整体系，为监管数智化升级筑牢基石。

理论与方案基石：白皮书 + 解决方案

《国资国企穿透式监管白皮书》由用友、江西财经大学等产学研机构携手打造，国企管理智库副理事长、原国务院国资委研究局副局长郭国荣，贵州大数据产业集团国资行业专家陈力铭，全国风险管理技术标准化委员会副主任孙友文共同给予全力支持。白皮书深度梳理监管逻辑，提出 “五位一体” 理念，为穿透式监管锚定前行方向。聚焦全域业财数据，它系统剖析从数据采集、整合到智能应用的全流程，融合 AI 技术贯通监管链条，将抽象监管理论具象呈现，搭建起学术研究与监管实践间的关键桥梁，为监管者、国企管理者明晰行动路径 。

与之配套的 “数智化国资监管解决方案”，以白皮书理论为根基，针对国资国企监管痛点精准定制。从数据底盘搭建至智能监管应用，覆盖全维度透视、智能化驱动、闭环联动等核心模块，助力国资监管机构打破信息壁垒，实现从 “被动接收数据” 到 “主动穿透分析” 的模式转变，为不同层级与规模的国企监管，提供可落地、能适配的实操路径 。

智能化风险监控 智能体问题识别 多域主题穿透

以风险问题为导向的 “智能体问题识别” 机制，是破解监管难题、加速落地进程的核心引擎。依托大模型与 AI 算法，作为智能化风险监控的关键一环，它聚焦国资国企运营中的各类风险问题，像精准高效的 “监管大脑”，自动识别风险信号与效能短板，对财务异常、投资偏离、治理漏洞等问题实时捕捉并预警。例如，通过分析企业资金流向与资产负债结构，提前预判债务风险；借助业务数据交叉验证，揪出虚假贸易、违规关联交易，推动监管从 “事后追溯” 迈向 “事前防控”，切实为智能化风险监控提供有力支撑，加速监管落地。

“多域主题穿透” 覆盖财务管控、投资监管、风险防控、“三重一大” 监督等国资监管核心领域，是智能化风险监控的重要实现路径，以具体风险问题为切入点实现深度穿透。财务领域，自动校验报表真实性，追踪资金穿透流转，排查资金使用风险；投资领域，评估项目收益匹配度，监控进度与预算偏差，防范投资风险；风险领域，构建动态风险模型，对市场、信用、合规风险分级预警，精准应对各类风险。“智能化风险监控大屏” 作为监管落地的可视化载体，整合全域风险数据，以动态图表、智能看板形式呈现企业运营风险、风险分布、监管效能等关键指标，让监管决策层一屏掌握全局风险态势，快速洞察问题、调配资源，确保在智能体问题识别与多域主题穿透的协同下，监管落地高效精准。

领先实践矩阵：国企国资穿透式监管落地实践

系列成果已在不同层级国资监管中落地，形成 “领先实践” 矩阵：

中央企业典型问题穿透：针对央企复杂股权、多元业务，穿透核查关联交易合规性、投资布局战略契合度，如在某央企跨领域投资中，通过穿透式监管，发现子企业盲目扩张导致的资源错配，及时纠偏，挽回潜在损失 。

省级国资财管运行穿透：助力省级监管机构统筹省属企业财务监管体系，某省国资委构建的 “全域业财数据穿透式闭环监管”，通过系统对省属企业吨煤成本、资金链安全穿透分析，推动成本管控、资金效率双提升 。

地方国资专项监管穿透：聚焦地方国企特色风险，如遵义市通过 “标签 — 关联 — 穿透” 模式，对债务、项目、资产精准监管。让专项监管（如债务风险专项、投资合规专项）效率质变 。

地市区县国资一体化穿透：破解基层国资 “散、弱、数据乱” 难题，搭建一体化监管平台，整合区县级国企数据，统一监管标准、协同监管动作，实现 “小国资” 也能高效穿透，激活基层国企治理活力 。

从理论架构到智能应用，从场景覆盖到实践验证，国资国企穿透式监管系统研究成果构建起 “全链条数智监管生态”，为国资监管现代化筑牢技术底座，推动国企在合规轨道上高质量发展，成为 “政产学研用” 融合赋能国资监管的标杆范例 。