一、人工智能法律政策：

· 2017年7月8日，国务院《新一代人工智能发展规划》（国发〔2017〕35号，现行有效）

· 2017年6月1日施行，全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国网络安全法》（2025年10月28日修正，2026年1月1日施行；新增第二十条人工智能安全与发展的专门规定，主席令第十四届第61号）

· 2021年，全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》（现行有效）

· 2023年7月10日，国家网信办等七部门《生成式人工智能服务管理暂行办法》（2023年8月15日施行，网信办令第15号，现行有效）

· 2024年9月24日，国务院《网络数据安全管理条例》（国务院令第790号，2025年1月1日施行）

· 2025年3月7日，国家网信办、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局《人工智能生成合成内容标识办法》（国信办通字〔2025〕2号，2025年9月1日施行）

· 2025年8月26日，国务院《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》（国发〔2025〕11号）

· 2026年3月13日，第十四届全国人民代表大会第四次会议《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（含人工智能专章部署）

· 2026年3月20日发布、2026年7月15日施行，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》（五部门令第21号）

· 2024年，中国政法大学等《中华人民共和国人工智能法（学者建议稿）》、中国社会科学院《人工智能示范法（专家建议稿）》（学者建议稿，非正式立法文件；截至2026年9月，人工智能法尚未正式出台）

二、人工智能伦理领域相关政策规范：

· 2019年6月17日，国家新一代人工智能治理专业委员会《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》（现行有效）

· 2021年1月5日，全国信息安全标准化技术委员会《网络安全标准实践指南——人工智能伦理安全风险防范指引》

· 2021年9月25日，国家新一代人工智能治理专业委员会《新一代人工智能伦理规范》（科技部网站2021年9月26日发布消息，发布日期以9月25日为准）

· 2022年3月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强科技伦理治理的意见》

· 2023年9月7日，科技部等十部门《科技伦理审查办法（试行）》（国科发监〔2023〕167号，2023年10月8日公布）

· 2025年8月7日，工业和信息化部、中央网信办等十二部门《人工智能科技伦理管理服务办法（试行）》（公开征求意见稿，意见反馈截止2025年9月22日；已被2026年《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》替代）

· 2026年3月20日，工业和信息化部等十部门《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》（工信部联科〔2026〕75号，2026年4月2日工信部网站发布，印发之日起施行）

 

三、我国对人工智能发展的支持政策：

· 2017年12月13日，工业和信息化部《促进新一代人工智能产业发展的三年行动计划（2018-2020年）》（执行期已结束）

· 2018年4月2日，教育部《高等学校人工智能创新行动计划》（现行有效）

· 2018年11月8日，工业和信息化部《新一代人工智能产业创新重点任务揭榜工作方案》（揭榜期已结束）

· 2019年8月29日，科技部《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》（现行有效）

· 2020年1月21日，教育部、国家发展改革委、财政部《关于"双一流"建设高校促进学科融合加快人工智能领域研究生培养的若干意见》

· 2022年7月29日，科技部等六部门《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》

· 2022年8月12日，科技部《关于支持建设新一代人工智能示范应用场景的通知》

· 2023年10月20日，工业和信息化部《人形机器人创新发展指导意见》

· 2023年12月28日，工业和信息化部等八部门《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》

· 2024年1月18日，工业和信息化部等七部门《关于推动未来产业创新发展的实施意见》

· 2025年8月26日，国务院《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》（国发〔2025〕11号）

· 2025年9月26日，交通运输部等七部门《关于"人工智能+交通运输"的实施意见》

· 2025年10月，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（提出全面实施"人工智能+"行动）

· 2025年11月4日，国家卫生健康委等五部门《关于促进和规范"人工智能+医疗卫生"应用发展的实施意见》

· 2026年3月，国务院《政府工作报告》（提出打造智能经济新形态）

· 2026年4月8日，教育部等五部门《"人工智能+教育"行动计划》（教科信〔2026〕1号）

· 2026年5月8日，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部《智能体规范应用与创新发展实施意见》（我国首部针对智能体领域的系统性顶层设计文件）

· 2026年6月18日，国家金融监督管理总局《关于银行业保险业人工智能安全开发应用的指导意见》（金发〔2026〕8号，发布即施行，共32项指导性意见）

 

四、人工智能领域技术标准：

· 2020年7月27日，国家标准化管理委员会等五部门《国家新一代人工智能标准体系建设指南》

· 2024年5月29日，国家网信办等三部门《信息化标准建设行动计划（2024-2027年）》

· 2024年6月5日，工业和信息化部等四部门《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》（工信部联科〔2024〕113号）

· 2022年10月12日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《信息技术 人工智能 术语》（GB/T 41867-2022）

· 2023年5月23日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《人工智能 面向机器学习的数据标注规程》（GB/T 42755-2023，2023年12月1日实施）

· 2023年8月6日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《信息安全技术 机器学习算法安全评估规范》（GB/T 42888-2023，2024年3月1日实施）

· 2024年3月15日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《人工智能 机器学习系统技术要求》（GB/T 43782-2024，2024年3月15日实施）

· 2024年11月28日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《人工智能 管理体系》（GB/T 45081-2024，2024年11月28日实施）

· 2025年1月24日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《人工智能 深度学习算法评估》（GB/T 45225-2025，2025年1月24日实施）

· 2025年1月24日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《人工智能 大模型 第3部分：服务能力成熟度评估》（GB/T 45288.3-2025，2025年1月24日实施）

· 2025年2月28日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《人工智能 大模型 第1部分：通用要求》《人工智能 大模型 第2部分：评测指标与方法》（GB/T 45288.1-2025、GB/T 45288.2-2025，2025年2月28日实施）

· 2025年2月28日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》（GB 45438-2025，强制性国家标准，2025年9月1日实施）

· 2025年4月25日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《网络安全技术 生成式人工智能预训练和优化训练数据安全规范》（GB/T 45652-2025，2025年11月1日实施）

· 2025年4月25日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《网络安全技术 生成式人工智能服务安全基本要求》（GB/T 45654-2025，2025年11月1日实施）

· 2025年4月25日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《网络安全技术 生成式人工智能数据标注安全规范》（GB/T 45674-2025，2025年11月1日实施）

· 2025年8月1日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《网络安全技术 人工智能计算平台安全框架》（GB/T 45958-2025，2026年2月1日实施）

· 2025年10月5日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《人工智能 风险管理能力评估》（GB/T 46347-2025，2025年10月5日实施）

· 2026年4月30日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《人工智能 可信赖 通则》（GB/T 47507-2026，2026年8月1日实施；我国首个可信赖人工智能领域基础性通用国家标准）

· 2026年5月22日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《人工智能 智能体互联 第1部分：总体架构》《第2部分：身份码》《第3部分：身份管理》《第4部分：智能体描述》《第5部分：智能体发现》《第6部分：智能体交互》《第7部分：智能体工具调用》（GB/Z 185.1~185.7-2026，国家标准化指导性技术文件，2026年5月22日实施）

 

五、我国在人工智能安全监管与评估领域出台的主要法律政策：

· 2021年9月17日，国家网信办等九部门《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》

· 2021年12月31日，国家网信办等四部门《互联网信息服务算法推荐管理规定》（2022年3月1日施行，网信办令第9号，现行有效）

· 2022年11月25日，国家网信办等三部门《互联网信息服务深度合成管理规定》（2023年1月10日施行，网信办令第12号，现行有效）

· 2023年1月13日，国务院办公厅《关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》

· 2023年7月10日，国家网信办等七部门《生成式人工智能服务管理暂行办法》（2023年8月15日施行，现行有效）

· 2023年8月25日，全国网络安全标准化技术委员会《网络安全标准实践指南——生成式人工智能服务内容标识方法》（已被《人工智能生成合成内容标识办法》及GB 45438-2025细化替代）

· 2024年2月29日，全国网络安全标准化技术委员会《生成式人工智能服务安全基本要求》（TC260-003）（技术文件/实践指南；已由国家标准GB/T 45654-2025承接）

· 2024年4月3日，全国网络安全标准化技术委员会《信息安全技术 生成式人工智能数据标注安全规范》（征求意见稿；正式国标GB/T 45674-2025已发布）

· 2024年4月3日，全国网络安全标准化技术委员会《信息安全技术 生成式人工智能预训练和优化训练数据安全规范》（正式国标GB/T 45652-2025已发布）

· 2024年9月9日，全国网络安全标准化技术委员会《人工智能安全治理框架》1.0版（已被2.0版、3.0版迭代）

· 2024年9月24日，国务院《网络数据安全管理条例》（国务院令第790号，2025年1月1日施行）

· 2025年2月28日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》（GB 45438-2025，强制性国家标准，2025年9月1日实施）

· 2025年3月7日，国家网信办等四部门《人工智能生成合成内容标识办法》（国信办通字〔2025〕2号，2025年9月1日施行）

· 2025年3月13日，国家网信办、公安部《人脸识别技术应用安全管理办法》（2025年6月1日施行）

· 2025年4月23日，中国气象局、国家网信办《人工智能气象应用服务办法》

· 2025年9月，全国网络安全标准化技术委员会、国家计算机网络应急技术处理协调中心《人工智能安全治理框架》2.0版（新增"衍生安全风险"，已被3.0版迭代）

· 2025年10月10日，中央网信办、国家发展改革委《政务领域人工智能大模型部署应用指引》

· 2026年3月20日，工业和信息化部等十部门《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》（工信部联科〔2026〕75号，2026年4月2日工信部网站发布）

· 2026年3月20日发布、2026年7月15日施行，国家网信办等五部门《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》（五部门令第21号）

· 2026年5月，中央网信办"清朗·整治AI应用乱象"专项行动（重点整治大模型训练语料安全、训练数据来源合规）

· 2026年9月，全国网络安全标准化技术委员会《人工智能安全治理框架》3.0版（现行，聚焦智能体时代）

 

 

【2026版更新要点】

1. 《网络安全法》2025年10月28日修正、2026年1月1日施行，首次以法律形式将人工智能纳入网络安全法律体系（新增第二十条）。

2. 2025年9月1日起，《人工智能生成合成内容标识办法》与强制性国标GB 45438-2025同步施行，确立"显式标识+隐式标识"双轨制。

3. 原文档中三份TC260技术文件/征求意见稿已陆续落地为正式国家标准：GB/T 45654-2025、GB/T 45652-2025、GB/T 45674-2025。

4. 《人工智能安全治理框架》已完成1.0→2.0→3.0三代迭代，1.0、2.0版均已被后续版本替代。

5. 2026年新增《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》，系我国首部针对拟人化互动服务的专门部门规章。

6. 原文档中"《生成式人工智能管理暂行办法》"名称有误；"《人工智能法（学者建议稿）》《人工智能法示范法》"　　属学者建议稿，非正式立法文件，已加注说明。

7. 核校版已完成：初版标注的7处"待核实"条目全部对照官方原文坐实（工信部联科〔2026〕75号、金发〔2026〕8号、　　GB/T 45288系列、GB/T 47507-2026等）；同时补充"人工智能+交通运输/医疗卫生/教育"三项跨行业文件、　　6项人工智能国家标准（GB/T 42755/43782/45081/45225/45958/46347）及《人工智能 智能体互联》　　系列指导性技术文件（GB/Z 185.1~185.7-2026）。